Nevyriausybinių organizacijų finansinio tvarumo link: NVO Fondo biudžeto didinimas

Problema

Aktyvi pilietinė visuomenė yra svarbus stiprios valstybės pamatas. Kuo stipresnės nevyriausybinės organizacijos (NVO), tuo geriau gali būti išgirstas bei atlieptas Lietuvos gyventojų požiūris. Vienas iš atraminių stipraus nevyriausybinio sektoriaus aspektų – finansinis organizacijų tvarumas. 

Lietuvos nevyriausybinis sektorius vis dar stipriai priklausomas nuo projektinio valstybės finansavimo – 2020 metų Aukok.lt atliktos apklausos duomenimis, daugelis organizacijų pripažino stokojančios gebėjimų pritraukti alternatyvių finansavimo šaltinių. Tai, kad projektinis finansavimas yra reikšmingas NVO sektoriaus pajamų šaltinis atskleidžia ir atskirų organizacijų finansinėse ataskaitose pateikiama informacija. Alternatyvių finansavimo šaltinių trūkumas, pasikliaujant vien projektiniu valstybės finansavimu, daro organizacijas labiau pažeidžiamas įvairių krizių akivaizdoje ir neprisideda prie sektoriaus finansinio tvarumo. 

2020 metais Socialinės apsaugos ir darbo ministerijoje buvo įsteigtas Nevyriausybinių organizacijų fondas (toliau – NVO Fondas), kurio tikslas – stiprinti NVO institucinius gebėjimus, investuoti į sektorių užtikrinant patikimų valstybės partnerių tvarų vystymąsi. Viena iš pagrindinių fondo finansavimo krypčių – konkurso būdu nevyriausybinėms organizacijoms skiriamos lėšos jų plėtros politikos formavimui ir įgyvendinimui. Tarp fondo finansuojamų veiklų išskiriamos ir iniciatyvos skirtos NVO finansiniam skaidrumui ir tvarumui didinti.

Pastarųjų metų fondo konkursų paraiškų statistika atskleidžia, jog dabartinis fondo biudžetas yra nepakankamas patenkinti esamą ir būsimą finansavimo poreikį. 2023 metais iš 278 gautų paraiškų NVO instituciniams gebėjimams stiprinti finansuotos tik 79 (t. y. vos daugiau nei ketvirtadalis – 28 proc. nuo visų gautų paraiškų). Net 50 NVO paraiškų, atitikusių visus reikalavimus ir ekspertų įvertintų kaip geriausios kokybės, turėjo „likti už brūkšnio“ rezervinių projektų sąrašuose ir negalėjo būti finansuotos. Dabartinis NVO Fondo biudžetas, kuris 2023 metais siekė 2,9 mln. Eur., nėra proporcingas poreikiui atsižvelgiant į valstybės keliamus tikslus NVO sektoriaus stiprinimo srityje. 

NVO Fondas – tai efektyvi priemonė auginti nevyriausybinio sektoriaus institucinius gebėjimus ir taip užtikrinti ilgalaikį nevyriausybinių organizacijų finansinį tvarumą. Tačiau dėl nepakankamo fondo finansavimo, šiam tikslui skiriami resursai yra riboti ir pasiekia tik nedidelę dalį organizacijų. Norint pasiekti reikšmingų ir ilgalaikių pokyčių NVO finansinio tvarumo srityje, būtina didinti NVO Fondo biudžetą.

Sprendžiama problema: nepakankamas biudžetas finansuoti NVO pateiktoms institucinio stiprinimo paraiškoms bei kitoms veikloms, tokioms kaip tyrimai ar mokymai, skirtoms NVO gebėjimų stiprinimui. 

Tikslas

Projekto tikslas – pasiūlyti inovatyvius sprendimus, kaip padidinti NVO Fondo lėšomis finansuojamų projektų skaičių bei rasti būdų, kaip finansuoti kitas NVO Fondo veiklas ir pateikti veiksmų planą.

Dalyviai

2023/24

Giedrė Pociūtė

2023/24

Ieva Mikutavičiūtė